Прокуратура України
ПРОКУРАТУРА КИЇВСЬКОЇ
ОБЛАСТІ
01601, Кнїв-601, бул. Л. Українки, 27/2 факс: 286-16-48
Даниленку О.Ю.
Ваше звернення щодо правомірності дій
членів окружної виборчої комісії одномандатного
виборчого округу № 93 при здійсненні
підрахунку голосів виборців, внесенні відповідних даних до протоколу окружної
виборчої комісії, бездіяльності при розгляді скарг на порушення виборчого
законодавства та з інших питань розглянуто.
Повідомляю, що органи державної влади
здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і
відповідно до законів України, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України (ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 19
Основного Закону України).
Відповідно до ст.ст. 25, 31 Закону України «Про вибори народних депутатів України»
(далі - Закон) спеціальними колегіальними органами,
уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів депутатів, є
окружні виборчі комісії, які в межах відповідного одномандатного округу
здійснюють контроль за додержанням і однаковим застосуванням законодавства про
вибори депутатів, встановлюють підсумки голосування в таких округах, складають
протоколи про підсумки голосування.
Згідно зі ст. 11 Закону
виборчий процес здійснюється на засадах законності та заборони незаконного
втручання будь-кого у цей процес.
Порядок оскарження рішень, дій чи
бездіяльності з приводу виборів народних депутатів України визначений розділом XIII Закону. За змістом статті 108 Закону
всі без винятку скарги, що стосуються виборчого процесу, підлягають розгляду на
засіданні відповідної виборчої комісії або судом. Відповідно до п. 3.5 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів
народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої
комісії від 31.07.12 № 133 на виконання положень ч. 1 ст. 111 Закону, виключно
до суду шляхом подання позовної заяви оскаржуються рішення чи дії окружної
виборчої комісії, а також дії чи бездіяльність члена окружної виборчої комісі.
На підставі ч. 4 ст. 172 Кодексу адміністративного
судочинства України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій щодо
підготовки та проведення виборів народних депутатів України оскаржуються до
окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Прокурор розглядає заяви і скарги про
порушення прав громадян та юридичних осіб, крім скарг, розгляд яких віднесено
до компетенції суду (ст. 12 Закону України «Про
прокуратуру»).
Участь органів прокуратури у розгляді
скарг про порушення виборчого законодавства регламентовано частиною 8 статті 111
Закону України «Про вибори народних депутатів України», згідно з якою, якщо
виборча комісія при розгляді скарги визнає необхідним проведення перевірки
зазначених у скарзі обставин правоохоронними органами, вони перевіряють ці
обставини та вживають відповідних заходів щодо припинення порушення
законодавства. Скарга до органів прокуратури виборчою комісією підлягає
направленню на підставі її рішення.
З огляду на викладене, підстав для вжиття
заходів прокурорського реагування на даний час не вбачається, а рішення, дії та
бездіяльність окружної виборчої комісії № 93 та посадових осіб цієї комісії
підлягають оскарженню в судовому порядку.
Заступник прокурора
Київської області
А.Іванченков
